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深化精准问责规范问责 | 规范实施容错纠错

廉政建设 宣布时间:2022-07-19 17:02:47

中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站

  

实施容错纠错,通过宽容革新生长中的失误过失,制止做事多蜕化多、不做事不失事的逆向处分,关于激励干部继续作为、履职尽责具有重大意义。《中国共产党问责条例》第十七条、第十八条明确划定不予问责或免予问责、从轻或减轻问责等情形,这是严管和厚爱结合、激励和约束并重原则的具体体现,也是各级党组织规范精准问责、依规依纪依法容错纠错的重要遵循。我们要认真落实《问责条例》精神,积极推进实施容错纠错机制。

  要从问责理念上深化对“三个区离开来”的认识

  做事创业有危害,只有允许试错、宽容失败,才华让革新永不绝顿、立异永无止境。目今,问责发挥了重要的利器作用,但也差别水平保存问责加码、泛化滥用问题,使问责的警示作用打了折扣,一些党员干部爆发消极避责心理。针对上述问题,《问责条例》第十七条第一款划定,对在推进革新中因缺乏经验、先行先试泛起的失误,尚无明确限制的探索性实验中的失误,为推动生长的无意过失,可以不予问责或者免予问责。这一划定体现了习近平总书记关于“三个区离开来”的重要指示要求,其基础目的是通过规范、精准问责,捆住干部乱作为的手脚,摊开束缚干部继续作为的手脚,树立鲜明的做事导向?谷荽砭来肀匦肫揪菡庖灰,科学区分为公为私、无禁有禁、无意有意的界限,充分考虑主客观因素,全面辩证地看待泛起的失误。在问责视察历程中应一并考虑容错情形,结合动机态度、客观条件、性质水平、结果影响等情况,对失职失责行为进行综合剖析,做到该容的大胆容、不应容的坚决禁止,不拿容错搞松绑,用好容错“怀抱衡”。山东省落实“三个区离开来”要求,制定了《关于激励干部继续作为实施容错纠错的步伐(试行)》,着眼增强针对性和实效性,聚焦现实中多发情况,合理界定容错情形和条件,对触碰庞大矛盾、新官理旧账,勇于突破僵局、解决历史遗留问题的,着眼推动生长、主动揽责担责的,注重看主流、看阵势、看久远,不简单“扣帽子”,只要坚守底线、不碰红线,实时予以容错纠错。

  要精准掌握运用问责从轻减轻情形

  《问责条例》第十八条明确划定,对实时接纳调解步伐,有效挽回损失或者消除不良影响的,或积极配合问责视察主动担责的,可以从轻或者减轻问责。掌握这一划定,要注意区分当事人的态度,看当事人面对失误过失,是主动纠错、实时调解照旧消极应对、放任不管,是积极配合、主动担责照旧避重就轻、推卸责任,对主动担卖力任,积极接纳调解步伐,有效挽回损失的,可以从轻减轻问责。好比,某县扶贫办在实施农村电商扶贫项目中,为完善扶贫项目,精准落实扶贫任务,审批备案凌驾时限要求?悸堑狡渲鞫韵钅坎欢岳砟谌萁姓木勒,制止损失、增进增收,予以从轻问责,最终对县扶贫办有关卖力同志进行谈话提醒。

  要严格规范容错免责事情程序

  《问责条例》着眼规范问责、精准问责,从启动、视察、报告、审批、实施等各个环节作了全面规范,为实施容错纠错提供了具体要领路径。能否精准掌握容错纠错原则,并运用到问责事情中,是对纪检监察机关政治站位、事情作风和能力水平的现实检验。山东省在实施容错纠错时,注重程序设计,从提出申请、调考核实、会商共议、情况公示、作出决定、反响意见等各个环节进行规范。好比,关于容错申请的提出,既可以是干部自己主动提出,也可以是有关党组织主动发明提出;对情况庞大的,须要时可考虑会商,邀请相关部分、效劳工具、利害关系人、业务领域专家等代表加入,会商结果报同级党委(党组)研究决定;容错决定作出后,一般应当在一定规模果真容错认定情况,属于免责的,实时将认定结果书面见告相关党组织和干部自己。2020年以来,山东省各级纪检监察机关实施容错纠错694起,涉及851人,营造出做事创业浓厚气氛。

  必须坚持容纠并举

  问责和容错都只是手段,不是最终目的,做好问责“后半篇文章”必不可少。我们坚持有错必纠、有过必改,对失职失责党组织及个人容错的同时实时催促纠错,并明确各级党委(党组)履行纠错主体责任,各级纪检监察机关、党委组织部分履行纠错监督责任,接纳纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉谈话、责令纠正或者调解等方法,催促抓好问题整改。

 


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