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精准运用监督执纪“四种形态”之二

廉政建设 宣布时间:2019-11-26 10:33:34


坚持惩前毖后治病救人 "红脸出汗"成为常态

—精准运用监督执纪“四种形态”之二

 

来源:中央纪委国家监委网站 分享

 

201919月 ,全国纪检监察机关运用监督执纪‘四种形态’批评教育资助和处理共124.9万人次。”中央纪委国家监委近日通报了201919月全国纪检监察机关监督检查、审查视察情况 ,“其中 ,运用第一种形态批评教育资助85.4万人次 ,占总人次的68.4%。”

  深化运用监督执纪“四种形态” ,第一种形态是基础也是要害。经?古篮妥晕遗馈⑻富昂 ,让“红红脸、出出汗”成为常态 ,对党员干部身上保存的问题实时进行批评教育资助 ,就可能制止小问题酿成大问题 ,甚至最后演酿成违法犯法 ,这是我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯目标。

  运用好第一种形态 ,体现着对党员干部的严格要求和体贴敬服。各级党组织切实担负起管党治党政治责任 ,把对党员干部的教育治理监督做在平时、抓在日常 ,让党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。各级纪检监察机关综合运用平时视察、听取汇报、个体谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、催促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式 ,强化近距离、常态化、全天候的监督 ,做到对问题精准发明、实时提醒、及早预防 ,既突出了党纪王法的硬度 ,又体现了批评教育资助的温度。

  关于“批评教育资助” ,四川省成都会金堂县水务局副局长马中平感伤颇深。此前 ,因相关事情推进不力 ,马中平被县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组提醒谈话:“在卖力清江镇水毁堤防修复工程项目事情中 ,你协调催促不力 ,造成项目推进缓慢 ,给群众生命工业带来宁静隐患……”

  2018年 ,金堂县爆发“7·11”特大暴雨 ,衡宇被淹、庄稼受损。当年8月 ,金堂县启动受损堤防修复事情 ,马中平履责不到位 ,导致项目于20194月才进场施工 ,未能如期完成。接受提醒谈话后 ,马中平清醒地认识到了肩上的责任 ,积极投入事情 ,推动堤防主体工程全部完成。821 ,泛起了今年入汛以来的最大一次洪峰 ,新工程发挥作用 ,;ち酥芪Т迕竦纳ひ的静。

  “真抓真管、敢抓敢管、善抓善管 ,着力发明解决苗头性和倾向性问题。”成都会委常委、市纪委书记、市监委主任王川红介绍 ,今年以来 ,成都会纪检监察机关谈话函询处理问题线索2240余件次 ,运用第一种形态批评教育资助7200多人次。

  对倾向性问题 ,早打招呼 ,防患于未然;对潜在性问题 ,谈谈心、提个醒;对萌芽式问题 ,谈话批评 ,让其注意;对苗头性问题 ,诫勉谈话 ,令其纠正;对笼统性问题 ,函询警示……实践中 ,各级纪检监察机关充分运用第一种形态 ,区别差别情况 ,进行分类处理 ,对党员干部身上保存的小问题 ,早发明早批评早纠正 ,使党员干部受到教育警醒。

  谈话函询是用好第一种形态、强化日常监督的重要手段 ,也是检验干部对党是否忠诚老实的试金石。为避免“一谈了之”“一函了之” ,纪检监察机关加大抽考核实力度。广东省纪委监委在审核函询回复时 ,注重接纳“函询+谈话”的要领 ,函询后再实时进行谈话。如该省一名省管干部被反应保存公车私用、套取公款送礼等问题 ,函询时他均予以否定。经剖析 ,省纪委监委认为其没有完全排除疑点 ,对其进行了提醒谈话。最终 ,他不但认可了原来否定的两个问题 ,还主动讲清了另一个问题 ,作出深刻检讨。

  数据显示 ,今年前三季度 ,全国纪检监察机关共接受信访举报249.3万件次 ,处理问题线索122.6万件 ,谈话函询25.9万件次 ,抓早抓小、防微杜渐 ,有效发挥了日常监督的约束作用。

  各地纪委监委在运用第一种形态时 ,既对干部保存的过失提出严厉批评 ,又实时资助其找出“病根” ,开出“药方” ,提出行之有效的革新意见 ,催促其整改落实。“让监督工具既能感受到纪律的威严 ,又能体会到组织的温暖 ,深刻反思 ,认真整改。”

  同时 ,各级纪委监委坚决用好第四种形态 ,对严重违纪违法涉嫌犯法 ,执迷不悟、拒绝挽救的依纪依法严肃惩办 ,坚持高压态势 ,使第三、第二、第一种形态也增强威慑力、影响力。今年19月 ,全国纪检监察机关运用第四种形态的人次同比坚持连续增长 ,增幅达33.3%。

党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系作出重大安排。纪检监察机关要立足监督基本职责、第一职责 ,领悟运用“四种形态” ,特别是在用好第一种形态上下功夫 ,坚持不懈探索强化监督职能 ,敢于监督、善于监督、规范监督 ,使监督越发聚焦、越发精准、越发有力 ,更好更实地把日常监督做起来、做到位。

(记者 程威)

 

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