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干部教育培训事情条例

廉政规则 宣布时间:2023-10-24 08:54:08

(2023年8月31日中共中央政治局集会修订

2023年9月19日中共中央宣布)

第一章 总则

第一条 为了推进干部教育培训事情科学化、制度化、规范化 ,培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干步队伍 ,凭据《中国共产党章程》 ,制定本条例。

第二条 干部教育培训是建设高素质干步队伍的先导性、基础性、战略性工程 ,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要职位和作用。干部教育培训事情必须高举中国特色社会主义伟大旗帜 ,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观 ,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想 ,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线 ,深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线 ,以坚定理想信念宗旨为基础 ,以全面增强执政本事为重点 ,高质量教育培训干部 ,高水平效劳党和国家事业生长 ,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起提供思想政治包管和能力支撑。

第三条 干部教育培训事情应当遵循下列原则:

(一)政治统领 ,效劳阵势。旗帜鲜明讲政治 ,坚持和增强党的全面领导 ,紧紧围绕党和国家事业生长需要开展教育培训 ,始终坚持正确政治偏向。

(二)育德为先 ,注重能力。坚持新时代好干部标准 ,突出党的立异理论武装和党性教育 ,增强能力培训 ,全面提高干部德才素质和履职能力。

(三)分类分级 ,全面笼罩。凭据干部治理权限组织实施教育培训 ,把教育培训的普遍性要求与差别类别、差别层级、差别岗位干部的特殊需要结合起来 ,增强针对性 ,确保全员培训。

(四)联系实际 ,学以致用。大力弘扬马克思主义学风 ,围绕中心事情 ,坚持问题导向 ,引导干部增强主观世界和客观世界革新 ,做到学思用领悟、知信行统一。

(五)与时俱进 ,守正立异。继续和发挥干部教育培训优良古板和作风 ,遵循干部生长纪律和干部教育培训纪律 ,推进干部教育培训理论立异、实践立异、制度立异。

(六)依规依法 ,从严治理。建立健全干部教育培训规则制度 ,推进干部教育培训规范治理 ,从严治校、从严治教、从严治学 ,坚持良好的教学秩序和学习民风。

第四条 本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关 ,以及列入公务员法实施规模的其他机关和参照公务员法治理的机关(单位)的干部教育培训事情。

国有企业、事业单位结合各自特点执行本条例。

第二章 治理体制

第五条 全国干部教育培训事情实行在党中央领导下 ,由中央组织部主管 ,中央和国家机关有关事情部分分工卖力 ,中央和地方分级治理的体制。

第六条 中央组织部履行全国干部教育培训事情的整体计划、制度建设、宏观指导、协调效劳、监督治理等职能。

全国干部教育联席集会成员单位凭据职责分工 ,卖力相关的干部教育培训事情。

中央和国家机关各部分卖力指导本行业本系统的业务培训。

第七条 地方各级党委领导外地区干部教育培训事情 ,贯彻执行党和国家干部教育培训事情的目标政策 ,把干部教育培训事情纳入外地区党的建设整体安排和经济社会生长计划 ,统筹研究推进。

地方各级党委组织部主管外地区干部教育培训事情。地方各级干部教育领导小组或者联席集会成员单位凭据职责分工 ,卖力相关的干部教育培训事情。

第八条 干部所在单位凭据干部治理权限 ,卖力组织实施和治理本单位的干部教育培训事情。

第九条 笔直治理部分的干部教育培训事情由部分卖力。

双重治理单位的干部教育培训事情由主管单位卖力、协管单位配合 ,凭据事情需要 ,经协商也可以由协管单位卖力。

第十条 党委和政府事情部分抽调下级党委和政府领导班子成员加入培训 ,必须报同级干部教育培训主管部分审批;抽调下级党委治理的干部加入本系统本行业培训 ,应当以书面形式提前通知下级党委组织部分 ,制止多头调训和重复培训。

第三章 教育培训工具

第十一条 干部有接受教育培训的权利和义务。

第十二条 干部教育培训的工具是全体干部 ,重点是县处级以上党政领导干部和优秀年轻干部。

第十三条 干部应当凭据差别情况加入相应的教育培训:

(一)党的理论教育和党性教育的专题培训;

(二)贯彻落实党和国家重大决策安排的集中轮训;

(三)新录(聘)用的初任培训;

(四)晋升领导职务的任职培训;

(五)提升履职能力的在职培训;

(六)其他培训。

第十四条 省部级、厅局级、县处级党政领导干部和四级调研员及相当条理职级以上公务员 ,经组织选调 ,应当每5年加入党校(行政学院)、干部学院等干部教育培训机构脱产培训 ,以及干部教育培训主管部分认可的其他集中培训 ,累计不少于3个月或者550学时。提拔担当领导职务的 ,确因特殊情况在提任前未抵达教育培训要求的 ,应当在提任后1年内完成培训。干部教育培训主管部分应看成出计划 ,统筹安排。

乡科级党政领导干部和一级主任科员及相当条理职级以下公务员 ,应当每年加入干部教育培训主管部分认可的集中培训 ,累计不少于12天或者90学时。

干部应当结合岗位职责加入网络培训 ,完成划定的学时。

第十五条 干部在加入组织选派的脱产培训期间 ,一般应当享受在岗同期待遇 ,一般不担负所在单位的日常事情、出国(境)考察等任务。因特殊情况确需请假的 ,必须严格履行手续 ,累计请假时间原则上不得凌驾总学时的1/7 ,凌驾的应予退学。

 第十六条 干部个人加入社会化培训 ,用度一律由自己担负 ,不得由财务经费和单位经费报销 ,不得接受任何机构和他人的资助或者变相资助。

第四章 教育培训内容

第十七条 干部教育培训以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线 ,以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点 ,注重知识培训 ,全面提高干部素质和能力。

第十八条 党的理论教育重点开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观教育培训 ,全面增强习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训 ,增强党的路线目标政策教育培训 ,引导干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者 ,提高运用马克思主义立场看法要领剖析解决实际问题的能力 ,增强适应新时代要求、推进中国式现代化建设的本事。

突出党的立异理论教育 ,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动 ,教育引导干部全面系统掌握这一思想的基本看法、科学体系 ,掌握好这一思想的世界观、要领论 ,坚持好、运用好贯串其中的立场看法要领 ,深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ,不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。

对党外干部 ,也应当凭据其特点 ,开展相应的政治理论教育。

第十九条 党性教育重点开展理想信念、党的宗旨、革命古板、党风廉政教育。突出党章和党规党纪学习教育 ,强化政治忠诚教育 ,增强政治纪律和政治规则教育 ,增强斗争精神和斗争本事养成 ,深入开展党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史、中华民族生长史学习教育 ,坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部 ,增强铸牢中华民族配合体意识教育 ,开展社会主义焦点价值观教育、中华优秀古板文化教育、中华民族古板美德教育 ,开展政德教育、警示教育 ,引导党员干部提高思想觉悟、精神境界、品德修养 ,树立正确的权力观、政绩观、事业观 ,做到对党忠诚、个人洁净、敢于继续 ,永葆共产党人政治本色。

第二十条 履职能力培训重点开展党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策安排的培训 ,分领域分专题学深学透习近平总书记重要思想、重要论述 ,提升推动高质量生长本事、效劳群众本事、防备化解危害本事。增强宪法、执法和政策规则教育培训 ,提高干部科学执政、民主执政、依法执政水平?棺芴骞夷静观教育 ,增强干部国家宁静意识 ,提高统筹生长和宁静能力。

第二十一条 知识培训应当凭据干部岗位特点和事情要求 ,有针对性地开展履行岗位职责所必备知识的培训 ,增强种种新知识新技术的教育培训 ,资助干部优化知识结构、完善知识体系、提高综合素养。

第五章 教育培训方法要领

第二十二条 干部教育培训以脱产培训、党委(党组)理论学习中心组学习、网络培训、在职自学等方法进行。

第二十三条 脱产培训以组织调训为主。干部教育培训主管部分卖力制定调训计划、选调干部加入培训 ,对重要岗位的干部可以实行点名调训。干部所在单位凭据计划完成调训任务。干部必须听从组织调训。

第二十四条 党委(党组)理论学习中心组学习以政治学习为基础 ,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线 ,在个人自学和专题调研基础上包管每个季度不少于1次集体学习研讨。

第二十五条 充分运用现代信息技术 ,完善网络培训制度 ,建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系。提高干部教育培训教学和治理数字化水平 ,用好大数据、人工智能等技术手段。

第二十六条 建立健全干部在职自学制度。干部所在单位应当支持勉励干部在职自学 ,并提供须要条件。

第二十七条 干部教育培训应当凭据内容要求和干部特点 ,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等要领 ,实现教学相长、学学相长。

干部教育培训主管部分应当引导和支持干部教育培训机构积极开展方法要领立异。

第六章 教育培训机构

第二十八条 干部教育培训机构主要包括:党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院、部分行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高;。

各级党委(党组)和干部教育培训主管部分应当增强对干部教育培训机构的事情指导 ,构建分工明确、优势互补、结构合理、规范有序的培训机构体系。

第二十九条 党校(行政学院)是干部教育培训的主渠道 ,应当坚守党校初心、坚持党校姓党 ,突出党的理论教育、党性教育 ,增强履职能力培训 ,发挥为党育才、为党献策的奇特价值。

中央党校(国家行政学院)和中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院作为国家级干部教育培训机构 ,应当发挥示范引领作用。

。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑承越逃刹垦г菏墙逃吃备刹考岫ɡ硐胄拍睢⒃銮康承孕扪⒋泻焐颉⑩傩焐龅闹匾蟮 ,应当用好红色资源 ,突出办学特色 ,发挥在党性教育中的奇特优势。

社会主义学院是党领导的统一战线性质的政治学院 ,应当坚持功效定位 ,担负好民主党派和无党派人士、统一战线其他领域代表人士、统战干部及统一战线理论研究人才等培训任务。

部分行业培训机构、国有企业培训机构应当凭据各自职责提升办学水平 ,重点做好本部分本行业本单位的干部教育培训事情。

干部教育培训高;赜Φ狈⒒友Э谱ㄒ涤攀 ,重点开展履职能力培训。

种种干部教育培训机构应当增强交流相助 ,通过联合办学等方法 ,增进资源优化配置。

第三十条 凭据事情需要 ,干部教育培训主办单位可以委托干部教育培训主管部分认可的其他高等学校、科研院所担负干部教育培训任务。

第三十一条 干部教育培训机构应当以教学为中心 ,深化教学革新 ,优化学科结构 ,完善培训内容 ,科学设置培训班次和学制 ,革新课程设计 ,立异教学要领 ,规范现场教学点治理 ,提高教学水平。

第三十二条 各级党委应当增强对党校(行政学院)事情的领导 ,履行办妥、管好、建好党校(行政学院)的主体责任 ,选优配强领导班子 ,凭据实用、宁静、有效的原则增强和改善基础设施和办学条件。

因地制宜推进县级党校(行政学校)分类建设 ,深化办学体制革新和办学模式立异 ,不绝提升办学能力和水平。

第三十三条 增强干部教育培训机构规范治理和质量提升 ,调解、整顿办学能力弱的干部教育培训机构。新设干部教育培训机构应当严格凭据有关划定程序和机构体例治理权限审批。

第三十四条 干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当注重干部教育培训治理者步队建设 ,增强培养 ,严格治理 ,增进交流 ,优化结构 ,提高素质。

增强干部教育培训理论研究。

第三十五条 干部教育培训机构必须贯彻执行党和国家干部教育培训目标政策和有关党内规则、执规律则 ,严格落实意识形态事情责任制 ,增强校风教风学风建设。

第七章 师资、课程、教材、经费

第三十六条 干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当凭据政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则 ,建设高素质干部教育培训师资步队。

第三十七条 从事干部教育培训事情的教师 ,必须对党忠诚、信念坚定 ,严守纪律、严谨治学 ,具有良好的思想品德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础 ,有一定的实际事情经验 ,掌握现代教育培训理论和要领 ,具备胜任教学、科研事情的能力 ,不得流传违反党的理论和路线目标政策、违反中央决定的过失看法。

第三十八条 注重专职教师步队建设 ,立异引才育才机制 ,完善考核、奖惩和教育培训、实践锤炼制度 ,专职教师每年加入教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立切合干部教育培训特点的师资步队考核评价体系和职称评审制度。

第三十九条 注重邀请思想政治素质过硬、实践经验富厚、理论水平较高的领导干部、专家学者和先进模范人物、优秀下层干部比及干部教育培训课堂授课 ,充分发挥外请教师的作用。干部教育培训主办单位和干部教育培训机构应当增强对外请教师的审核把关。

坚持领导干部上讲台制度。县级以上党政领导班子成员特别是主要领导干部应当带动到党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院等授课。

第四十条 中央组织部和各。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄橹坑Φ苯⑼晟聘刹拷逃嘌凳ψ士。有条件的地区和部分可以凭据事情需要建立干部教育培训师资库。

第四十一条 干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当完善课程开发和更新机制 ,构建富有时代特征和实践特色、务实管用的课程体系。

第四十二条 增强精品课程建设 ,重点开发体现马克思主义中国化时代化最新结果、反应各领域实践党的立异理论的精品课程。

建立干部教育培训精品课程库 ,实现优质课程资源共享。

第四十三条 适应差别类别干部教育培训的需要 ,着眼于提高干部综合素质和能力 ,开发具有政治性、思想性、权威性、指导性、可读性的干部学习培训教材。

第四十四条 全国干部培训教材编审指导委员会卖力全国干部学习培训教材计划、编写、审定等事情。地方、部分和干部教育培训机构可以编写切合需要、各具特色的干部学习培训教材。

第四十五条 干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当严格审核把关 ,优先选用中央有关部分组织编写、推荐的权威教材 ,也可以选用其他优秀出书物。未经审核把关的教材不得进入干部教育培训课堂。

第四十六条 干部教育培训经费列入各级政府年度财务预算 ,包管干部教育培训事情需要。

干部教育培训主管部分、干部教育培训主办单位和干部教育培训机构应当严格干部教育培训经费治理 ,厉行节约 ,勤俭办学 ,提高经费使用效益。

第四十七条 各级党委和政府应当加大对革命老区、民族地区、边疆地区、乡村振兴重点帮扶地区干部教育培训支持力度 ,推动优质培训资源向下层延伸倾斜。

第八章 考核与评估

第四十八条 干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当完善干部教育培训考核和激励机制。干部接受教育培训情况应看成为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。

第四十九条 干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和体现 ,理论、知识掌握水平 ,党性修养、作风养成和遵规守纪情况 ,以及解决实际问题的能力等。

干部教育培训考核结果应当凭据干部治理权限实时反响组织人事部分。干部教育培训考核缺乏格的 ,年度考核不得确定为优秀等次。

第五十条 干部教育培训考核应当区分差别教育培训方法划分实施。脱产培训的考核 ,由主办单位和干部教育培训机构实施;网络培训的考核 ,由主办单位和干部所在单位实施。

干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当健全追随治理制度 ,增强对干部学习培训的考核与监督。

第五十一条 干部教育培训实行挂号治理。各级干部教育培训主管部分和干部所在单位应当凭据干部治理权限 ,建立完善干部教育培训档案 ,如实纪录干部加入教育培训情况和考核结果。

干部加入脱产培训情况应当记入干部年度考核挂号表 ,加入2个月以上的脱产培训情况应当记入干部任免审批表。

第五十二条 干部教育培训主管部分卖力对干部教育培训机构进行评估 ,也可以委托干部教育培训主管部分认可的机构进行评估。

干部教育培训机构评估的内容包括办学目标、培训质量、师资步队、组织治理、学风建设、基础设施、经费治理等。

干部教育培训主管部分应当充分运用评估结果 ,指导干部教育培训机构革新事情。

第五十三条 干部教育培训主办单位卖力对干部教育培训班次进行评估。

班次评估的内容包括培训设计、培训实施、培训治理、培训效果等。

评估结果应看成为评价干部教育培训机构办学质量的重要标准 ,作为确定干部教育培训机构担负培训任务的重要依据。

第五十四条 干部教育培训机构卖力对干部教育培训课程进行评估。

课程评估的内容包括教学态度、教学内容、教学要领、教学效果等。

干部教育培训机构应当将评估结果作为指导教学部分和教师革新教学的重要依据。

第九章 纪律与监督

第五十五条 各级党委和政府及其有关事情部分、干部教育培训机构、干部所在单位和干部自己必须严格执行本条例?垢刹拷逃嘌凳虑榍榭鲇闯晌斓及嘧涌己恕⒀彩友膊旌脱∪擞萌俗ㄏ罴觳榈哪谌。

第五十六条 干部教育培训主管部分会同有关部分对干部教育培训事情和贯彻执行本条例情况进行监督检查 ,制止和纠正违反本条例的行为 ,并对有关责任单位和人员提来由置意见和建议。

第五十七条 干部教育培训主办单位和干部教育培训机构违反本条例和有关划定的 ,由干部教育培训主管部分或者会同有关部分责令限期整改;逾期不改的 ,给予通报批评;情节严重的 ,由有关部分对负有领导责任人员和直接责任人员给予组织处理、党纪政务处分。

第五十八条 从事干部教育培训事情的教师违反本条例和有关划定的 ,由干部教育培训机构或者有关部分视情节轻重给予批评教育、组织处理、党纪政务处分。

第五十九条 干部因故未按划定加入教育培训或者未抵达教育培训要求的 ,应当实时安排补训。对无正当理由不加入教育培训的 ,由干部治理部分视情节轻重给予批评教育、组织处理。干部弄虚作假获取培训经历的 ,由干部治理部分凭据有关划定严肃处理。

第六十条 干部加入教育培训期间必须严格遵守学习培训和廉洁自律各项划定。违反本条例和有关划定的 ,由干部教育培训机构视情节轻重给予约谈提醒、通报批评、责令退学等处理;情节严重的 ,由有关部分给予组织处理、党纪政务处分。

第十章 附则

第六十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察步队的干部教育培训划定 ,由中央军事委员会凭据本条例制定。

第六十二条 本条例由中共中央组织部卖力解释。

第六十三条 本条例自宣布之日起施行。

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